核心提示：政策激励之下，国企剥离所办医院正在掀起新高潮，大型医药企业借机跑马圈地，医药行业资源越来越高度集中。未来，国企医院改制只多不少，医械企业也将面临营销渠道大改变的新形势。

二汽医院整体划转给国药

近期，东风汽车公司（二汽）旗下的东风医疗集团整体划转至中国医药集团，目前已进入最后实施阶段。

东风医疗集团下辖东风总医院、茅箭医院和花果医院，均位于湖北省十堰市。其中，东风总医院是一家三甲综合医院，茅箭医院和花果医院均为二级医院。

东风汽车与国药集团同属央企，划转后职工仍将保持央企职工身份。

复星打包重组徐矿19家医院

徐州矿务集团有限公司是由江苏省国资委管理的大型国企，旗下原有19家医院，包括：直属于徐矿集团的徐矿总医院(代管徐矿集团职业病防治医院)、徐矿一院、徐矿二院，以及3家直属医院所属庞庄、旗山、权台、青山泉等分院；徐矿集团矿井直管的张集煤矿医院等5家矿属医院及下属分院。

去年12月，徐矿集团以医疗机构净资产出资，复星医药和泰康人寿以现金合计出资10亿元，成立了新的淮海医院管理集团。徐矿19家医院由单一国企体制，转变为三方共管的混合所有制。

日前，复星和泰康的10亿股权资金到位，三方合作的医院集团进入实质性运营阶段。

自2010年起，复星先后投资的有“和睦家”医院、济民肿瘤医院、广济医院、钟吾医院、禅城医院、温州老年病医院、青岛山大齐鲁医院、台州浙东医院等，基本形成沿海发达城市高端医疗、二三线城市专科和综合医院相结合的战略布局。

如今，又揽下徐矿19家医院，搭乘上了国有企业医院改制的浪潮，在医疗服务市场的布局再进一步。

华润、海南海药…

2016年11月，海南海药股份有限公司豪掷3.4个亿，从武汉钢铁集团手中正式买下了鄂钢医院100%股权。这本是一家三级乙等的国企所办综合医院。

2016年底，曾经成功拿下武钢总医院、徐州矿山医院、淮北矿工总医院集团旗下所有医院的华润医疗，又传出消息，要收购第一汽车集团公司旗下的一汽总医院（吉林大学第四医院）。这是一家三甲医院。

2016年，北大医疗产业集团先后与山东铝业公司、山东枣矿集团签署协议，拿下了山铝旗下的山铝医院（三级综合医院）、枣矿集团旗下的4家医院（包括1家三甲、1家三级专科、2家二甲）。

2017年1月，安钢集团和中信产业基金-新里程医院集团正式签约。新里程集团向安钢总医院注入数亿元资金，双方共同组建医院管理公司，对安钢职工总医院实施股份制改造、专业化运营。

今后2年，国企医院改制只多不少

《中国卫生和计划生育统计年鉴2015》显示，全国企业医院总数3000家左右，仅76家央企所办医院就有1235家。同期政府举办的公立医院则为9668所，仅为企业医院3倍多。

2016年，《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》明确提出，2018年底前完成企业办医疗机构的移交改制或集中管理工作。文件还明确了国企剥离医院的四种方式，即移交地方、撤编、整合专业化管理、引入社会资本重组改制。

此外，国务院印发的《“十三五”卫生与健康规划》提出，“公立医院资源丰富的地区，社会力量可以多种形式参与国有企业所办医疗机构等部分公立医院改制重组。”

“十三五”医改规划也明确提出，推进国企所属医院分离移交和改制试点。

国企医院改制重组既是新一轮医改的需要，也是国企改革的需要。

从现在起直到2018年底，社会资本参与国企医院改制重组的案例也只会越来越多。

比如，北京市在今年1月印发方案提出，北京市市属国企办的医院都将在2018年底前剥离，剥离方式包括“引入社会资本参与重组改制”。

安钢集团所在的河南省，郑煤集团总医院（包括10家下属医院或卫生所）也拟增资扩股或出售部分股权，进行股份改造或委托经营。

……

医械产品渠道环境要大变

国企医院大量重组改制，对医械企业来说，影响巨大。

改制是为了变得更好，这其中自然涉及软硬件提升，带来新的采购需求。

比如，复星参与重组的徐矿19家医院，早在多年前徐矿集团就不再投入了，医院自身赚不到钱，不仅没钱买设备，不少甚至停止运营。新的医院管理集团规划，通过一系列资金投入和软硬件提升计划，打造淮海经济区的领先医疗服务机构。其中，徐矿总医院就将在今年先投入2000万升级硬件，申报三甲医院的评审，并引进徐州首个达芬奇机器人。

改制后，医院的属性也由原本的非营利性公立医院，转变为营利性医院，或者混合所有制医院。两者的药品和医疗器械采购方式却大大不同。

此外，在新一轮的国企医院改制重组潮中，很多医药企业本身已经成为重要的参与者，借机跑马圈地。

国药、复星、海药、以及华润，都是大型医药企业集团，有自家生产、经营的药品和医疗器械。他们将国企医院收归旗下，既培育了新的利润增长点，也为自家产品拓展了稳定销路。

徐矿总医院已经规划引进复星独家代理的达芬奇手术机器人，也是徐州首个达芬奇。

海南海药收购鄂钢医院是为了加快医疗服务领域布局，实现公司医疗服务板块和医药、医疗器械板块的协同发展。海药旗下有上海力声特的人工耳蜗系列产品。

国药集团将东风医院收归旗下，国药器械更是能够借机做到医械采购+配送的全覆盖控制。

与政府办公立医院的改制不同，国企医院改制呈现“打包发卖”的趋势，医药企业非资金雄厚或身份特殊也难以接盘。在这一过程中，几家独大迹象会越来越明显。

个别医药企业或将控制大量的国企医院市场，渠道资源越来越集中，而你想好怎么办了吗？

来源：赛柏蓝器械