9月19日，广东省政府官方网站正式公布《广东省促进医药产业健康发展实施方案》，根据该方案，到2020年，广东省医药产业产值拟达4000亿元，高出早先广东省提出的医药产业“十三五”发展规划的目标。

《方案》提出，到2020年，广东全省医药产业产值达到4000亿元，年均增速达到12%；医药流通行业销售收入达到5000亿元，年均增速达到15%。而今年初公布的《广东省医药产业“十三五”发展规划》(征求意见稿)指出，预计到2020年，广东医药工业产值达到3500亿元，药品流通销售5000亿元。

此外，广东还提出，到2020年，年销售收入超1000亿元的医药企业1家，超500亿元的医药企业2家，超100亿元的医药企业10家，形成以大企业集团为主导，大、中、小型企业分工协作、相互配套、协调发展的医药产业格局。与此同时，大型、中型医药企业研发投入占年销售额比重分别达到10%以上、7%以上，争取研制成功10个以上新药，3-5个原创性新药，新药单产品销售超100亿元的1个，超50亿元的3个，超10亿元的20个，超1亿元的50个，主要产品和领域国内领先。

到2020年，形成以广州国家生物医药产业基地、深圳国家生物技术和医药产业基地等为核心的珠三角医药产业集群和岭南道地中药材原料产业集群。

《方案》还表示要加快建设省公共资源交易平台，2017年底前完成省药品交易系统与省公共资源交易平台对接工作。优化药品购销秩序，压缩流通环节，自2017年起，稳步推行生产企业到流通企业、流通企业到医疗机构“两票制”和药品耗材采购院长负责制。鼓励使用原产地中药材，建立优质优价的中医药价格形成机制。

在2016年底前出台关于医疗技术临床应用准入审批具体实施意见，简化审批流程。2017年底前启动实施药品上市许可持有人制度试点工作，鼓励开展药品委托研发、生产，引导企业间兼并重组，减少同质化竞争。

同时，2016年底前编制出台我省医药产业紧缺人才目录，加强对高端人才和团队的引进，健全医药产业人才培养成长和引进的体制机制。

《方案》指出，广东省将要鼓励和支持大型医药企业通过收购、兼并、托管、参股、控股和联合等方式，整合行业资源，做大企业规模，提高整体竞争力。支持医药流通骨干企业通过整合再造，向产业链纵深发展，提高流通效率和水平。